Βασ. Λύκος : «Δήμοι Α.Ε. και Δήμαρχοι –Μονάρχες: Ο Νέος Κώδικας ΟΤΑ που φιμώνει την Δημοκρατία»

Ο Δρ. Ολοκληρωμένης Περιβαλλοντικής Διαχείρισης του Πανεπιστημίου Κρήτης και ανεξάρτητος Περιφερειακός σύμβουλος, Στερεάς Ελλάδας , Βασίλης Λύκος μιλάει στον 98.4 για το πως και θεσμικά οι Δήμοι γίνονται Α.Ε. και οι Δήμαρχοι σε μονάρχες μίας τοπικής αυτοδιοίκησης πλήρως ενσωματωμένης σε λειτουργίες της κεντρικής εξουσίας και όχι των τοπικών κοινωνιών. Όπως λέει,

ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης παρουσιάζεται ως «μεταρρύθμιση». Στην πραγματικότητα, όμως, κινδυνεύει να εξελιχθεί σε ένα θεσμικό εργαλείο συγκέντρωσης εξουσίας, περιορισμού της αντιπολίτευσης και αποδυνάμωσης της δημοκρατικής εκπροσώπησης.

Σήμερα, ένας δήμαρχος μπορεί να εκλέγεται με ποσοστό γύρω στο 43% και να αποκτά τεχνητά 60% έως 65% των εδρών στο δημοτικό συμβούλιο. Δηλαδή, λιγότεροι από τους μισούς πολίτες μπορούν να δώσουν σχεδόν απόλυτη διοικητική κυριαρχία. Και τώρα, με την κατάργηση του δεύτερου γύρου, αφαιρείται ακόμη ένα φίλτρο κοινωνικής νομιμοποίησης και συναινέσεων.

Η δημοκρατία όμως δεν είναι αγώνας ταχύτητας. Είναι διαδικασία ελέγχου, ισορροπιών και συμμετοχής.Την ίδια στιγμή, η κυβέρνηση μιλά για «ενίσχυση της αυτοδιοίκησης», αλλά η Αποκεντρωμένη Διοίκηση παραμένει, κρατώντας τον κρατικό έλεγχο πάνω από τους δήμους, ενώ δεν θεσμοθετείται ένας πραγματικά ανεξάρτητος και ισχυρός ελεγκτικός μηχανισμός για τους ΟΤΑ. Έτσι δημιουργείται ένα παράδοξο: υπερεξουσίες στους δημάρχους και ειδικά στους υφιστάμενους, αλλά χωρίς επαρκή λογοδοσία με φίμωση της Αντιπολίτευσης και χωρίς ουσιαστική αυτοτέλεια.Σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες, όπως η Γερμανία, η Ιταλία και η Σουηδία, η ισχυρή αυτοδιοίκηση συνοδεύεται από αυστηρό έλεγχο και ισχυρά αντίβαρα. Εδώ φαίνεται να επιλέγεται άλλο μοντέλο: λιγότερη πολυφωνία, περισσότερη συγκέντρωση εξουσίας και Το ερώτημα είναι απλό: θέλουμε δήμους δημοκρατίας ή δήμους ενός ανδρός αρχή;Γιατί η δημοκρατία κοστίζει χρόνο. Η λογοδοσία ενοχλεί. Η αντιπολίτευση δυσκολεύει.Αλλά όταν αυτά αρχίζουν να θεωρούνται πρόβλημα και όχι προϋπόθεση δημοκρατίας, τότε ίσως το πρόβλημα να μην είναι η λειτουργία της Αυτοδιοίκησης.Ίσως το πρόβλημα να είναι η ίδια η αντίληψη για τη δημοκρατία.